顾所来径：崔永庆参事文集

诗歌

附录

三、着力加强参事队伍的建设

二、正确认识和处理好参事工作统战性与咨询性的关系

一、正确认识和把握新时期参事工作的基本特点

对新时期参事工作的几点认识

三、以人为本进一步深化农村改革的着力点选择

二、以人为本进一步深化农村改革的客观必然性

一、用以人为本的视角看我国农村改革的成就与问题

以人为本深化农村改革的着力点选择

写好“参事建议”的几点思考

却顾所来径　苍苍横翠微

理论文章

三、设施农业可持续发展的几点建议

二、影响设施农业可持续发展的主要问题

一、我区设施农业发展的特点

关于宁夏设施农业可持续发展问题的调研报告1

三、对进一步做好发挥离退休专业技术人员作用工作的几点建议

二、发挥离退休专业技术人员作用工作中存在的问题和困难

一、发挥离退休专业技术人员作用的工作取得了一定成效

关于进一步做好发挥离退休专业技术人员作用工作的建议1

四、加强供水应急能力建设

三、加强城乡饮用水水质的安全监测

二、切实加强水源地的保护和规划利用

一、把农村饮水安全建设这件关乎改善民生的大事，作为统筹城乡发展的重要内容，给予高度关注和重视

四、水源地保护乏力

三、水质问题比较突出

二、饮水安全的标准比较低

一、不安全饮水人口依然还有较大的比重

关于统筹城乡饮水安全建设的几点建议1

二、几点建议

一、对衡量畜牧业发展变化情况的主要指标分析

宁夏畜牧业发展状况分析及对策建议

三、强化农机安全管理的建议

二、银川市创新农机安全管理机制，实行免费管理的做法

一、全区农业机械化发展形势和安全管理状况

关于加强农机安全管理工作的建议1

三、促进宁夏牛奶产业持续健康发展的几点建议

二、当前乳业发展中存在的突出问题亟待解决

一、一年来整顿工作成效显著

当前宁夏牛奶产业发展的形势及对策1

三、宁夏农产品进入中东市场面临的问题和建议

二、宁夏农产品在中东市场的现状和前景

一、阿联酋迪拜农产品市场考察情况

关于开拓中东地区农产品市场的建议

二、加大引黄灌区冬小麦种植推广力度的几点建议

一、积极地有条件地加大引黄灌区冬小麦推广种植力度的重要意义

关于加大宁夏引黄灌区冬小麦种植推广力度的建议1

三、建设好防沙治沙示范省（区）的建议

二、我区防沙治沙工作的基本经验

一、我区防沙治沙取得的主要成效

关于建设好国家级防沙治沙示范区的调研报告1

五、农民群众的主体参与意识、信息意识、市场意识亟待提高

四、网络资费较高，超过了农民承受能力，制约信息化“入户”，信息站运行费用高，网络和设备维护难度较大，资金缺口难以解决

二、频道和视频节目内容还需继续完善和充实，党建、文化共享节目没有长期的供片机制，节目内容的丰富性和实效性不强，建议从源头上解决节目更新与充实，确保宣传、教育的及时性与丰富性三、信息员队伍建设的机制没有形成

一、适合本地农村及农业的信息资源较少，信息站发布的信息内容单一，不便于农民咨询查寻

二、新农村信息化建设快速推进的经验

一、解读新农村信息化建设中的“宁夏模式”

新农村信息化建设“宁夏模式”调研报告1

二、对我区设施农业快速健康发展的几点建议

一、我区设施农业发展的情况及特点

关于我区设施农业发展情况的调研报告1

四、加强技术指导，提高生产水平

三、支持和促进向日葵产业化经营

二、实行良种补贴，加快良种推广和更新换代

一、把发展向日葵生产列为我区区域性优势特色产业

第六、种植向日葵经济效益好。

五、向日葵种植特别省水

四、向日葵抗逆性强，耐旱、耐寒、耐瘠薄，特别能耐盐碱，是改良利用盐碱地的先锋作物

三、向日葵的市场需求潜力大

二、促进油料生产发展已是国家食物安全战略的重要内容

一、在群众的自发实践中，向日葵种植面积不断扩大，已成为我区油料作物的主体

关于重视和支持向日葵生产的建议

三、对健全农村土地承包经营权流转市场的建议

二、农村土地承包经营权流转中存在的问题

一、当前农村土地承包经营权流转的基本情况、流转形式和显现的成效

关于当前农村土地承包经营权流转情况的调研报告1

四、开展压砂地可持续利用的研究

三、科学安排“枣瓜间作”

二、坚持补施肥料

一、提高压砂地的质量

压砂地高效益可持续利用的几点建议

二、青海省在自然保护与建设方面，特别是三江源生态保护与建设项目实施，给我们提供了丰富的经验和诸多有益的启示。值得我们学习与借鉴

一、三江源生态环境保护和建设项目的概况

关于青海省生态环境保护与建设情况的考察报告1

三、提高运行水平和效率的几点建议

二、城市污水处理厂运营中存在的主要问题

一、我区城市污水处理厂建设、运行与管理状况

关于我区城市污水处理厂建设及运行情况的调研报告1

四、建立健全农业科技110各级服务组织的标准和认定办法，加强规范化管理建立必要的规章制度，严格认定考核，提高服务质量。特别是要保证能充分发挥其快速反应、便捷服务的功能

三、结合农业科技服务体系的改革，不断完善农业科技110服务模式

二、扩大覆盖面，建设好服务平台

一、加强组织协调

农村科技服务创新的一个好形式1

四、解决好工程建设和运行中的问题

三、提高灌区开发水平和农业用水效益

二、立足当前，着眼长远，不断优化供用水结构

一、充分认识扬黄引水工程的综合效能和重要地位

发挥好扬黄引水工程综合效益的几点认识和建议

三、龙头企业是带动产业发展的关键环节

二、彭阳县在小流域综合治理和退耕还林（草）工程建设以及种植业结构调整中，种了大量的以紫花苜蓿为主的饲草

一、泾源县处于六盘山腹地，多为土石山地，土层瘠薄，气候湿润冷凉

三、彭阳县地貌以梁峁沟坡丘陵为主，半干旱的气候条件比较适宜“两杏一果”的生长

二、彭阳县2529平方公里的县域面积，水土流失面积达2333平方公里，占92%

一、泾源县是六盘山肉牛基地的核心地区

泾源彭阳考察情况及建议1

三、几点建议

二、奶牛养殖中存在的问题

一、我区奶牛养殖业的发展现状

关于提高我区奶牛养殖效益的调查研究报告1

四、固原市马铃薯淀粉加工废水污染严重的区域为原州区沈家河水库，西吉县夏寨水库

三、有关部门应尽快完善固原市马铃薯产业发展规划和马铃薯淀粉加工业废水污染防治规划

二、发挥政府调控职能，加快淀粉行业的联合重组、实现资源整合，培育龙头企业和实施“名牌”战略

一、固原市在大力发展马铃薯及淀粉加工业的同时，一定要解决好水的问题

四、淀粉废水处理成本较高

三、全市现有的淀粉加工企业普遍存在规模小、分散、随意建设，布局不合理的问题

二、全市现有的马铃薯淀粉企业的设计加工能力，普遍大于实际加工能力

一、目前，固原市的马铃薯淀粉加工企业都在无偿开采使用地下水，废水直接排放

关于固原市马铃薯淀粉加工业水资源合理利用和污水治理的建议1

对宁南山区草产业发展中的一些问题的建议1

二、对今后我区家畜两病防疫工作的几点建议

一、两病的防疫现状和存在问题

对加强人畜共患传染病防疫工作的建议1

三、坚持水稻种植的合理规划与布局

二、大力推进水稻节水栽培

一、是要适当压减水稻种植面积

谈宁夏的水稻种植

三、加紧技术服务体系建设

二、加强管理机构的建设

一、加大地方配套资金的投入力度

农村沼气建设中几个问题的建议

四、从发展的角度看，必须引起高度重视的几个问题

三、从构建农民增收的长效机制看，促进农民增收的产业基础还不牢固，农民增收仍未摆脱对粮食和农产品价格的“依附性”

二、从农村经济运行的特征看，当前农村经济的发展正处在一个新的转折点上，农民收入增长的源泉正在发生本质的变化

一、基本稳定运行，是2005年农村经济的主要特征

在全区经济形势会商会上的发言

三、按照统筹发展的思路，采取综合措施，多方位促进农民收入稳定增长

二、从现实看，当前农民收入增长的源泉正在发生本质的变化，必须在夯实家庭经营的基础上，高度重视非农产业发展

一、从历史看，长期以来宁夏农民收入主要以家庭经营收入为主，处于较低层次，波动性和差异性是收入增长变化的最基本特征

增加农民收入的新思考1

关于尽快解决因口蹄疫防疫造成家畜流产和死亡损失补偿的建议1

三、几点建议

二、草畜产业和特色种植发端良好

一、生态环境明显恢复和好转

中部干旱带生态环境恢复与农牧业发展情况调查

关于对山区马铃薯生产也给予良种补贴的建议

三、发挥好工程综合效益的意见

二、对几个主要问题的认识

一、工程建设及效益发挥情况

关于发挥好盐环定扬黄工程综合效益的调查研究1

四、关于建设节水型社会的问题

三、关于水稻种植问题

二、关于地下水的开采利用

一、关于用水结构问题

关于灌区水资源合理配置的几点建议

四、建立高效、准确的农村资源、经济和社会信息系统

三、加强基本农田建设和服务

二、严格耕地保护

一、建立、健全全区粮食安全保障体系

灌区粮食生产能力下降值得注意

四、安排好自然保护区内的生态移民

三、协调好六盘山旅游资源的开发利用

二、理顺六盘山自然保护区的隶属关系

一、扩大六盘山自然保护区的规模

关于六盘山国家级自然保护区扩大规模理顺关系等有关问题的建议1

三、贺兰山东麓中段的保护与建设

二、贺兰山东麓中段的开发利用现状解析

一、贺兰山及其山前洪积扇的特殊地位

宁夏贺兰山东麓中段水土资源开发利用状况调查研究1

四、对策及建议

三、发展方向及重点

二、生态经济类型区的划分

一、自然经济状况概述

宁南丘陵山区生态环境建设与农牧业发展调研报告1

四、生态环境建设与农牧业发展对策

三、中部干旱带的历史演替与人为活动影响的反思

二、环境恶化的原因

一、中部干旱带区域环境概况

宁夏中部干旱带生态环境建设与农牧业发展研究1

参事建议

序

版权信息

封面

封面

版权信息

序

参事建议

宁夏中部干旱带生态环境建设与农牧业发展研究1

一、中部干旱带区域环境概况

二、环境恶化的原因

三、中部干旱带的历史演替与人为活动影响的反思

四、生态环境建设与农牧业发展对策

宁南丘陵山区生态环境建设与农牧业发展调研报告1

一、自然经济状况概述

二、生态经济类型区的划分

三、发展方向及重点

四、对策及建议

宁夏贺兰山东麓中段水土资源开发利用状况调查研究1

一、贺兰山及其山前洪积扇的特殊地位

二、贺兰山东麓中段的开发利用现状解析

三、贺兰山东麓中段的保护与建设

关于六盘山国家级自然保护区扩大规模理顺关系等有关问题的建议1

一、扩大六盘山自然保护区的规模

二、理顺六盘山自然保护区的隶属关系

三、协调好六盘山旅游资源的开发利用

四、安排好自然保护区内的生态移民

灌区粮食生产能力下降值得注意

一、建立、健全全区粮食安全保障体系

二、严格耕地保护

三、加强基本农田建设和服务

四、建立高效、准确的农村资源、经济和社会信息系统

关于灌区水资源合理配置的几点建议

一、关于用水结构问题

二、关于地下水的开采利用

三、关于水稻种植问题

四、关于建设节水型社会的问题

关于发挥好盐环定扬黄工程综合效益的调查研究1

一、工程建设及效益发挥情况

二、对几个主要问题的认识

三、发挥好工程综合效益的意见

关于对山区马铃薯生产也给予良种补贴的建议

中部干旱带生态环境恢复与农牧业发展情况调查

一、生态环境明显恢复和好转

二、草畜产业和特色种植发端良好

三、几点建议

关于尽快解决因口蹄疫防疫造成家畜流产和死亡损失补偿的建议1

增加农民收入的新思考1

一、从历史看，长期以来宁夏农民收入主要以家庭经营收入为主，处于较低层次，波动性和差异性是收入增长变化的最基本特征

二、从现实看，当前农民收入增长的源泉正在发生本质的变化，必须在夯实家庭经营的基础上，高度重视非农产业发展

三、按照统筹发展的思路，采取综合措施，多方位促进农民收入稳定增长

在全区经济形势会商会上的发言

一、基本稳定运行，是2005年农村经济的主要特征

二、从农村经济运行的特征看，当前农村经济的发展正处在一个新的转折点上，农民收入增长的源泉正在发生本质的变化

三、从构建农民增收的长效机制看，促进农民增收的产业基础还不牢固，农民增收仍未摆脱对粮食和农产品价格的“依附性”

四、从发展的角度看，必须引起高度重视的几个问题

农村沼气建设中几个问题的建议

一、加大地方配套资金的投入力度

二、加强管理机构的建设

三、加紧技术服务体系建设

谈宁夏的水稻种植

一、是要适当压减水稻种植面积

二、大力推进水稻节水栽培

三、坚持水稻种植的合理规划与布局

对加强人畜共患传染病防疫工作的建议1

一、两病的防疫现状和存在问题

二、对今后我区家畜两病防疫工作的几点建议

对宁南山区草产业发展中的一些问题的建议1

关于固原市马铃薯淀粉加工业水资源合理利用和污水治理的建议1

一、目前，固原市的马铃薯淀粉加工企业都在无偿开采使用地下水，废水直接排放

二、全市现有的马铃薯淀粉企业的设计加工能力，普遍大于实际加工能力

三、全市现有的淀粉加工企业普遍存在规模小、分散、随意建设，布局不合理的问题

四、淀粉废水处理成本较高

一、固原市在大力发展马铃薯及淀粉加工业的同时，一定要解决好水的问题

二、发挥政府调控职能，加快淀粉行业的联合重组、实现资源整合，培育龙头企业和实施“名牌”战略

三、有关部门应尽快完善固原市马铃薯产业发展规划和马铃薯淀粉加工业废水污染防治规划

四、固原市马铃薯淀粉加工废水污染严重的区域为原州区沈家河水库，西吉县夏寨水库

关于提高我区奶牛养殖效益的调查研究报告1

一、我区奶牛养殖业的发展现状

二、奶牛养殖中存在的问题

三、几点建议

泾源彭阳考察情况及建议1

一、泾源县是六盘山肉牛基地的核心地区

二、彭阳县2529平方公里的县域面积，水土流失面积达2333平方公里，占92%

三、彭阳县地貌以梁峁沟坡丘陵为主，半干旱的气候条件比较适宜“两杏一果”的生长

一、泾源县处于六盘山腹地，多为土石山地，土层瘠薄，气候湿润冷凉

二、彭阳县在小流域综合治理和退耕还林（草）工程建设以及种植业结构调整中，种了大量的以紫花苜蓿为主的饲草

三、龙头企业是带动产业发展的关键环节

发挥好扬黄引水工程综合效益的几点认识和建议

一、充分认识扬黄引水工程的综合效能和重要地位

二、立足当前，着眼长远，不断优化供用水结构

三、提高灌区开发水平和农业用水效益

四、解决好工程建设和运行中的问题

农村科技服务创新的一个好形式1

一、加强组织协调

二、扩大覆盖面，建设好服务平台

三、结合农业科技服务体系的改革，不断完善农业科技110服务模式

四、建立健全农业科技110各级服务组织的标准和认定办法，加强规范化管理建立必要的规章制度，严格认定考核，提高服务质量。特别是要保证能充分发挥其快速反应、便捷服务的功能

关于我区城市污水处理厂建设及运行情况的调研报告1

一、我区城市污水处理厂建设、运行与管理状况

二、城市污水处理厂运营中存在的主要问题

三、提高运行水平和效率的几点建议

关于青海省生态环境保护与建设情况的考察报告1

一、三江源生态环境保护和建设项目的概况

二、青海省在自然保护与建设方面，特别是三江源生态保护与建设项目实施，给我们提供了丰富的经验和诸多有益的启示。值得我们学习与借鉴

压砂地高效益可持续利用的几点建议

一、提高压砂地的质量

二、坚持补施肥料

三、科学安排“枣瓜间作”

四、开展压砂地可持续利用的研究

关于当前农村土地承包经营权流转情况的调研报告1

一、当前农村土地承包经营权流转的基本情况、流转形式和显现的成效

二、农村土地承包经营权流转中存在的问题

三、对健全农村土地承包经营权流转市场的建议

关于重视和支持向日葵生产的建议

一、在群众的自发实践中，向日葵种植面积不断扩大，已成为我区油料作物的主体

二、促进油料生产发展已是国家食物安全战略的重要内容

三、向日葵的市场需求潜力大

四、向日葵抗逆性强，耐旱、耐寒、耐瘠薄，特别能耐盐碱，是改良利用盐碱地的先锋作物

五、向日葵种植特别省水

第六、种植向日葵经济效益好。

一、把发展向日葵生产列为我区区域性优势特色产业

二、实行良种补贴，加快良种推广和更新换代

三、支持和促进向日葵产业化经营

四、加强技术指导，提高生产水平

关于我区设施农业发展情况的调研报告1

一、我区设施农业发展的情况及特点

二、对我区设施农业快速健康发展的几点建议

新农村信息化建设“宁夏模式”调研报告1

一、解读新农村信息化建设中的“宁夏模式”

二、新农村信息化建设快速推进的经验

一、适合本地农村及农业的信息资源较少，信息站发布的信息内容单一，不便于农民咨询查寻

二、频道和视频节目内容还需继续完善和充实，党建、文化共享节目没有长期的供片机制，节目内容的丰富性和实效性不强，建议从源头上解决节目更新与充实，确保宣传、教育的及时性与丰富性三、信息员队伍建设的机制没有形成

四、网络资费较高，超过了农民承受能力，制约信息化“入户”，信息站运行费用高，网络和设备维护难度较大，资金缺口难以解决

五、农民群众的主体参与意识、信息意识、市场意识亟待提高

关于建设好国家级防沙治沙示范区的调研报告1

一、我区防沙治沙取得的主要成效

二、我区防沙治沙工作的基本经验

三、建设好防沙治沙示范省（区）的建议

关于加大宁夏引黄灌区冬小麦种植推广力度的建议1

一、积极地有条件地加大引黄灌区冬小麦推广种植力度的重要意义

二、加大引黄灌区冬小麦种植推广力度的几点建议

关于开拓中东地区农产品市场的建议

一、阿联酋迪拜农产品市场考察情况

二、宁夏农产品在中东市场的现状和前景

三、宁夏农产品进入中东市场面临的问题和建议

当前宁夏牛奶产业发展的形势及对策1

一、一年来整顿工作成效显著

二、当前乳业发展中存在的突出问题亟待解决

三、促进宁夏牛奶产业持续健康发展的几点建议

关于加强农机安全管理工作的建议1

一、全区农业机械化发展形势和安全管理状况

二、银川市创新农机安全管理机制，实行免费管理的做法

三、强化农机安全管理的建议

宁夏畜牧业发展状况分析及对策建议

一、对衡量畜牧业发展变化情况的主要指标分析

二、几点建议

关于统筹城乡饮水安全建设的几点建议1

一、不安全饮水人口依然还有较大的比重

二、饮水安全的标准比较低

三、水质问题比较突出

四、水源地保护乏力

一、把农村饮水安全建设这件关乎改善民生的大事，作为统筹城乡发展的重要内容，给予高度关注和重视

二、切实加强水源地的保护和规划利用

三、加强城乡饮用水水质的安全监测

四、加强供水应急能力建设

关于进一步做好发挥离退休专业技术人员作用工作的建议1

一、发挥离退休专业技术人员作用的工作取得了一定成效

二、发挥离退休专业技术人员作用工作中存在的问题和困难

三、对进一步做好发挥离退休专业技术人员作用工作的几点建议

关于宁夏设施农业可持续发展问题的调研报告1

一、我区设施农业发展的特点

二、影响设施农业可持续发展的主要问题

三、设施农业可持续发展的几点建议

理论文章

却顾所来径　苍苍横翠微

写好“参事建议”的几点思考

以人为本深化农村改革的着力点选择

一、用以人为本的视角看我国农村改革的成就与问题

二、以人为本进一步深化农村改革的客观必然性

三、以人为本进一步深化农村改革的着力点选择

对新时期参事工作的几点认识

一、正确认识和把握新时期参事工作的基本特点

二、正确认识和处理好参事工作统战性与咨询性的关系

三、着力加强参事队伍的建设

附录

诗歌